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教育扶貧 “斬斷”貧困代際傳遞——我省教育扶貧發展綜述
來源:青海新聞網    時間:2020年12月14日    

從馬背教學到帳篷學校,從沱沱河畔到格爾木市,長江源民族學校歷經六十二年的艱辛,在黨和各級政府的關心下從無到有,感謝黨感謝祖國。孩子們有了自己的科學實驗室。

  青海新聞網·大美青海客戶端訊 教育,是老百姓最熱衷的話題,上好學,是他們最美好的期盼。

  “治窮先治愚,扶貧先扶智。”教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,只有讓貧困家庭孩子享受公平而有質量的教育,增長知識、掌握技能、充滿理想,才能達到教育精準扶貧的目的。

  面對貧困人口多、脫貧任務重的現狀,我省高度重視教育脫貧攻堅工作,瞄準“不讓一名學生因家庭經濟困難而輟學”目標,資助全覆蓋,全面改薄,支教下鄉,技能培訓……不拘一格的扶貧形式,感動心靈的扶貧成果,不斷涌現的成效亮點,用教育脫貧鋪就貧困學子成才之路,充分彰顯著青海教育扶貧工作的生動畫卷,也著實讓老百姓感受著溫暖與幸福。

  省教育廳副廳長董林說,全省教育扶貧工作堅持問題導向、目標導向、結果導向,不斷完善政策措施,壓實工作責任,持續加大攻堅力度,全面開展教育脫貧攻堅“清零”行動,統籌推進問題整改和“補針點睛”,不斷鞏固提升教育脫貧攻堅成果,取得階段性顯著成效。2019年全省九年義務教育鞏固率達到96.9%,42個縣(市、區、行委)各項教育發展指標達到脫貧要求。

  資助全覆蓋

  不讓一個學生因貧而失學

  青海集西部地區、民族地區、高原地區、欠發達地區所有特點和困難于一身,是集中連片特殊困難地區和國家扶貧開發重點縣全覆蓋、脫貧攻堅難度最大的省份之一。

  為了解決牧區貧困學生因家庭經濟困難帶來的上學費用難題,我省構建了從學前教育到高等教育地域全覆蓋、階段相銜接的教育資助體系。

  受地理環境、辦學條件、家庭經濟狀況和思想觀念等多種因素影響,我省一些地區特別是民族地區和農牧地區仍存在不同程度的失學輟學現象。

  “娃兒上學了,家里的牛誰放?”“家里有病人,誰來照顧?”“離家太遠了,見不到不放心。”省教育廳基教處副處長王捷說,這些是做控輟保學工作時經常碰到的問題。

  摸底數、找癥結、挖根源,列出問題清單,建立工作臺賬,實行“互聯網+”管理……3萬多名干部逐人逐戶做工作,磨破嘴、跑斷腿,上門講政策。

  “義務教育階段的孩子一個也不能少,一天也不能耽誤,這是實現教育公平必須兜住的底線。”董林說,當前控輟保學工作實行“政府線”“教育線”雙線責任制,除了學校校長外,很多鎮長、縣長堅守一線,涌現出不少“教育鎮長”“教育縣長”。

  這是一場有溫度的控輟保學戰。為讓失輟學孩子“留得住”,各地各部門加大經費投入,騰出校舍宿舍,為每一名勸返復學學生配齊教材桌椅,深入做好入學安置、心理輔導、真情關愛、教學管理等工作。省財政為勸返學生下達各類補助經費7億元,落實“兩免一補”政策和“營養改善計劃”,以及貧困家庭子女15年教育資助等政策。青海省對義務教育階段失輟學學生做到了應勸盡勸、應返盡返、應入盡入,應助盡助,實現了動態清零。

  “全面改薄”

  讓學校發生翻天覆地的變化

  “土院子,土房子,里面坐著土孩子。以前的果洛藏族自治州瑪沁縣第二民族小學全部都是土坯房。劣質墨汁涂刷而成的木制黑板,粉筆書寫后,沒多久又要再次刷黑才能用。”說起學校以前的樣子,2001年進校的加羊措老師滿是感慨,以前牧區教育條件不好,上學的觀念還沒有根植在人們的思想觀念里,很多孩子要么跟著長輩去牧羊,要么在家里玩耍。

  歲月如梭,綜合實驗樓、室內體育場、塑膠跑道……一個個項目相繼落地實施,人們印象中的那個二小發生了翻天覆地的變化。

  校長王治民介紹,近年來,學校努力為學生創造優越的學習生活環境,持續不斷增加資金投入,教育基礎設施不斷改善,先進教學儀器引進來了,各類圖書資料充實了,教育信息化水平提高了。

  在煥然一新的學校出現在大家視野的同時,學校的軟實力也在不斷提升和轉變。數據顯示,截至2019年9月底,我省“全面改薄”項目圓滿收官。5年來,我省累計落實資金75.18億元,下達實施土建項目1858個,建設校舍面積183.57萬平方米、室外運動場地面積340.41萬平方米及校園配套附屬設施,配備教學儀器和信息化設備等。使全省中小學的整體面貌發生了翻天覆地的變化,一座座設施齊全的宿舍樓、寬敞明亮的食堂、平整寬闊的運動場使農牧區學校成了山區的亮點和風景,為美麗鄉村增添了色彩。所有中小學均達到了我省基本辦學標準,教育信息化和現代化水平得到了大幅提升。

  支教下鄉

  讓農村孩子享受優質教育

  “雖然支教工作結束了,但我的心始終牽掛著青南和那里的孩子們。回到原崗位,孩子們時常會出現在我眼前,支教已經成為人生中的重要部分,我也在支教中成長了很多。”說這話的是西寧市湟川中學歷史老師段浩。

  在玉樹的每一天,段浩都被大量的工作包圍著,但他每天還是會寫工作筆記,不僅是給自己留個記憶,也是希望能夠給以后的老師們留點資料。

  每年從省內東部地區抽調500名優秀教師赴農牧區支教,這是我省教育精準扶貧計劃中的一項,這一舉措讓支教老師們將先進的教育思想和理念帶到農牧區學校,并關愛農牧區學生,使他們和城市的孩子一樣享受到高水平的教育。

  同時,我省加大國培、省培工作力度,實施《青海省教師三年培訓規劃》,全面加強和改進教師培訓工作,啟動昆侖領航計劃、骨干成長計劃和能力提升計劃,推進教師培訓“百千萬”工程,促進教師和校長專業發展,著力提高貧困地區教師隊伍水平。

  制定出臺《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》《青海省鄉村教師支持計劃(2015—2020年)實施辦法》等政策文件,努力建設一支面向貧困地區,下得去留得住教得好的教師隊伍。2016年起,全面實行鄉村教師生活補助制度,全省2.1萬名鄉村教師受益。

  積極推進中小學教師職稱制度改革,實行特殊職稱評審政策,實現即評即聘,有效穩定了鄉村教師隊伍。調整特崗教師政策,實現當年招聘、當年納編,解決教師流失現象突出的問題。

  技能培訓

  提升農村勞動力技能水平

  在眾多的貧困人口中,“兩后生”目前成了備受關注的人群。因為貧困,許多人在中學階段畢業后,未能繼續接受教育,一沒有技能支持,二沒有學歷資本,這類富余勞動力不僅不能創收,更成為社會和家庭的負擔。我省十分重視職業教育和技能扶貧,努力做到培養一個學生、學成一門技能、脫貧一個家庭。

  海東市互助土族自治縣臺子鄉新合村的吳香忠幾個月前還在為上學的事煩惱:初中畢業后,由于家里貧困,無法讓她遠方求學。去年8月,通過教育精準扶貧中“兩后生”政策,在學校和各方努力下,吳香忠成為離家不太遠的互助縣職業技術學校2018級高鐵服務班的學生,每年還可以享受到針對建檔立卡貧困戶學生的9000元補助。吳香忠說:“初中畢業以后沒考上高中,但我還是向往校園生活,能在這里學到一些技能。

  希望今后可以給自己一個比較好的生活,能夠好好地回報父母,回報社會。”同時,我省實施職業教育“圓夢行動計劃”,統籌協調24所國家示范和重點中等職業學校,選擇就業較好的107個專業,在建檔立卡等貧困家庭中進行招生。此外,我省做好精準服務,面向未升學的初高中畢業生、農牧民、退役軍人、殘疾人、轉崗人員、下崗失業人員等群體開展專項技能培訓。

  “十年樹木,百年樹人。”教育見成效,是一個漫長的過程,教育扶貧自然也是持久戰。我省將全面貫徹落實黨的十九大精神,嚴格執行國家資助政策,聚焦教育脫貧攻堅“兩確保兩不愁”目標任務,以確保貧困學生不失學為核心,凝聚教育扶貧強大正能量,將扶貧同扶志、扶智相結合,阻斷貧困代際傳遞鏈條,確保高質量打贏精準脫貧攻堅戰。

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